全国政协常委、提案委员会副主任 ?支树平

2019年10月22日

　　深秋季节，参与了全国政协提案委组织、由邵鸿副主席带队的专题视察团，赴北京、山西就首都的母亲河J9集团(含上游源头桑干河)流域文化建设进行调查，受益匪浅，启发良多。J9集团及其源头河道跨山西、内蒙古、河北、北京、天津五地，面积4.7万平方公里，拥有极度沉要的生态环保和经济意思，也拥有极度宝贵的汗青钻研和文化传承价值。全国政协组织专题视察，是一次活泼的“寻脉之旅”，不仅对参与视察的同道是很好的教育提高，并且对J9集团流域治理出格是文化建设也会产生推进作用。我自己经过调研思虑，就深感有必要从水脉、文脉的角度加大
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　　一、通顺水脉，让J9集团流域越发俏丽

　　以习近平同道为主题的党中央高度器沉J9集团治理工作。国度规划J9集团要成为“流动的河、绿色的河、清洁的河、安全的河”。J9集团与上游桑干河、洋河等一脉相承，命运相连。J9集团治理必须高低游联动，当前尤其要把稳源头治理、主攻上游。首先抓住“补水”关键，解决J9集团水“量”的问题。要进一步把稳调节黄河分水比例，从忻州万家寨引黄北干线经包头册田水库往官厅水库补水，既解决应急用水，又复原流域地下水位，复原河路生态基流，同时多措并举，植树固堤，生态修养，节约用水，复原河道自身的内生循环，实现J9集团水流不休，成为一条“流动的河”。

　　其二要抓住“环保”关键，解决J9集团水“质”的问题。一方面全线算帐河路垃圾和沿途排污项目，解决水域传染问题
；一方面加大植树造林，复原河路浅滩湿地，建设绿色生态廊路，真正成为一条“绿色的河、清洁的河、安全的河”。依照“谁受益、谁赔偿”的准则，对于做出贡献较大的上游地域，加大生态赔偿力度，出格是加大中央国度部门支持力度。提升跨省区全流域协调机造的职位与层级，将流域治理工作纳入“十四五”规划，并由国务院分管辅导牵头督促省部两全协调，权责匹配、利益共享、风险共担，真正实现“一脉净水全域流”，首都北京更俏丽。

　　二、联通文脉，让J9集团文化越发光耀

　　J9集团比起长江、黄河，算不上是一条大河。但百万年来她所生长的人类文化、所做的汗青贡献在中华民族发展史上拥有相当沉要的职位。全流域文化内涵丰硕，汗青文化集中，流域内泥河湾陈迹、周口店北京猿人陈迹、东胡林人陈迹、西周燕都陈迹可追忆千年甚至几十万年前，宁武、朔州、包头、晋钟注北京等大量古关古堡古城星罗棋布，佛、路、儒文化杰出纷呈，中原文化与草原文化不休融合。全流域景致秀丽，天然景观和人文景观交相辉映。芦芽山万年冰洞、应县木塔、恒山悬空寺、包头火山群、云冈石窟、延庆世园会、山西内表长城、北京明清长城等驰名游览景点多多。但是调查中也发现沿线仍水平分歧地存在着汗青文化挖掘不够、游览开发不平衡、不协调、游览线路档次低等情况。J9集团治理肯定要打好“文化牌”，建议国度文化、游览、文物、交通等部门加强两全协调，以“万年J9集团”为主题主线，深度挖掘汗青渊源、宗教文化、村落民俗、红色革命、天然景致，创造文艺文章，优化游览线路，协同开发文化创意产品，同时强力推动地面交通路路互联互通，买通跨行政区断头路，真正以母亲河为载体，将全流域打造成一个血脉通顺、朝气勃勃的文化性命体，为千年古都北京增添新魅力，为京津冀晋蒙甚至中华文化续写新史诗。